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管理人有擬訂和執(zhí)行破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的義務(wù)。破產(chǎn)法第一百一十三條規(guī)定，破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照法定順序清償分配。故管理人負(fù)有主動清償共益?zhèn)鶛?quán)的責(zé)任。
共益?zhèn)鶛?quán)人當(dāng)然有權(quán)向管理人要求清償，但如管理人未依法履行職責(zé)，隨時清償共益?zhèn)鶆?wù)，或在優(yōu)先清償共益?zhèn)鶆?wù)后再進(jìn)行其他破產(chǎn)分配，則屬破產(chǎn)法第一百三十條規(guī)定之“管理人未依照本法規(guī)定勤勉盡責(zé)，忠實執(zhí)行職務(wù)”，因此“給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。
故即使在破產(chǎn)程序終結(jié)后，債權(quán)人等要求賠償，管理人也須承擔(dān)責(zé)任。如依歐文觀點，未經(jīng)債權(quán)申報和確認(rèn)的共益?zhèn)鶛?quán)在破產(chǎn)終結(jié)后就免除管理人責(zé)任，不僅違背立法本意，而且將嚴(yán)重?fù)p害共益?zhèn)鶛?quán)人的合法權(quán)益，放縱管理人的違法行為。
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